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        《福安市大面積停電事件應急預案》政策解讀

        來源:福安市工業和信息化局 發布時間: 2023-12-22 21:27
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          一、背景依據

          按照《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《電網調度管理條例》《生產安全事故報告和調查處置條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《福建省電力設施保護和供用電秩序維護條例》《寧德市突發事件總體應急預案》《寧德市大面積停電事件應急預案》及相關法律法規等,制定本預案。

          二、目標任務

          建立健全福安市大面積停電事件應對工作機制,正確、高效、快速處置大面積停電事件,最大程度地減少大面積停電造成的影響和損失,維護社會穩定和人民生命財產安全。

          三、范圍期限

          本預案自印發之日起實施。原《福安市人民政府辦公室關于印發福安市大面積停電事件應急預案的通知》(安政辦〔2017〕77號)同時廢止。

          四、主要內容

          《預案》內容包含總則、組織體系、監測預警和信息報告、應急響應、后期處置、保障措施、附則等七個部分。

          第一部分為總則。主要包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、事件分級、預案體系。通過健全工作機制,提高防范和應對突發大面積停電事件的能力,進一步規范和指導相關部門、電力企業及重要電力用戶協調聯動處置電網大面積停電事件。

          第二部分為組織體系。對“市應急組織指揮機構、鄉(鎮)級應急組織指揮機構、現場指揮機構、電力企業、專家組、重要電力用戶”的職責分工予以明確。

          第三部分為監測預警和信息報告。對可導致福安市發生大面積停電事件的風險源進行分析,提出風險防范措施;明確氣象、水利等相關部門及通信運營公司要將涉及電網安全的相關數據納入日常監測范圍,劃分自然災害易發區,加強預測預報,提高災害預測和預警能力;明確風險預警信息發布、行動、解除、信息報告等具體流程。

          第四部分為應急響應。明確了“響應分級、指揮協調、響應措施”等處置流程的詳細內容。

          第五部分為后期處置。明確在大面積停電事件應急響應終止后,要總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施等,妥善做好“調查評估、善后處置、恢復重建”等相關工作。

          第六部分為保障措施。從“隊伍、裝備物資、通信、交通運輸、技術、應急電源、資金”等方面進行分析,確保應急狀態下的各項支援得到保障。

          第七部分為附則。主要包括“預案管理、預案解釋、預案實施時間”等。

          五、關鍵詞詮釋

          1.大面積停電事件是指由于自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成電網大量減供負荷,對國家安全、社會穩定以及人民群眾生產生活造成影響和威脅的停電事件。

          2.重要電力用戶是指在國家或者一個地區(城市)的社會、政治、經濟生活中占有重要地位,對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環境污染、較大政治影響、較大經濟損失、社會公共秩序嚴重混亂的用電單位或對供電可靠性有特殊要求的用電場所。

          3.黑啟動是指整個系統因故障停運后,系統全部停電,處于全“黑”狀態,不依賴別的網絡幫助,通過系統中具有自啟動能力的發電機組啟動,帶動無自啟動能力的發電機組,逐漸擴大系統恢復范圍,最終實現整個系統的恢復。

          六、聯系人及聯系電話

          聯系人:市工業和信息化局  鄭碧霞

          聯系電話:0593-6382003

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